中國上市公司協(xié)會執(zhí)行副會長李小雪18日在中德公司治理實踐研討會上表示,良好的公司治理是促進公司規(guī)范運作、建立市場信心、吸引長期投資的重要手段,也是增強市場透明度、保護投資者利益、推動資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要基礎。
他說,德國在公司治理領域提出董事會和監(jiān)事會雙重治理原則,這被中國企業(yè)在公司治理監(jiān)管實踐中借鑒。中國的公司治理實踐既結合了國際的做法,也具有中國特色,形成了具有中國特色的雙重監(jiān)督與制衡的公司治理模式。
中德公司治理實踐研討會由中國上市公司協(xié)會和德國國際合作機構聯(lián)合主辦、德國發(fā)行人協(xié)會承辦,是“倡導獨立董事、監(jiān)事會最佳實踐活動”的重要組成部分。
證監(jiān)會上市公司監(jiān)管一部副主任周健男表示,監(jiān)管機構將把優(yōu)化獨立董事制度和監(jiān)事會制度作為完善公司治理的重點內容。注重發(fā)揮中介機構的作用、完善退市制度、綜合治理解決同業(yè)競爭問題、規(guī)范關聯(lián)交易、推進整體上市將作為完善公司治理、規(guī)范公司運作的重要抓手,是下一步上市公司監(jiān)管的工作重點。證監(jiān)會在上市公司監(jiān)管過程中,特別注重綜合治理,已有一個包括12個部門的上市公司規(guī)范運作專題小組,今年把綜合治理有關工作由專項工作轉為常規(guī)。證監(jiān)會還將與國資委等部門共同出臺指導性文件。
作為自律組織的代表,中上協(xié)秘書長安青松介紹了中國上市公司治理三個方面的實踐特征,一是強調內部制衡的機制設計,二是以市場為導向的制度建設,三是注重公司治理的合規(guī)性要求。上市公司治理的本源屬性和機制設計是以增強投資者的信心和信任為宗旨和立場,因此成為資本市場健康發(fā)展的重要基石之一。目前上市公司的合規(guī)要求是作為公司治理的外部動因,亟待轉化為公司治理的內生要求,即需要解決公司治理的自覺性、自發(fā)性和主動性問題。因此,自律組織可以在公司治理方面發(fā)揮特殊作用。
深交所中小企業(yè)公司治理研究中心主任蔡奕建議,根據不同板塊和上市公司的特點,設置一種靈活化的公司治理安排。未來公司治理有三條道路,一是自愿性規(guī)劃,二是強制性規(guī)劃,三是倡導性規(guī)范。第三條道路更符合未來市場發(fā)展的方向,希望中上協(xié)從監(jiān)督入手,將最佳實踐活動深入推進。上交所資本市場研究所高級經理曾剛表示,“價值導向的正向激勵”和“問題導向的糾錯能力”形成了有效的激勵和約束機制,成為公司治理十分重要的外部約束機制。
國泰基金副總經理田昆建議,允許養(yǎng)老金等以長期投資為目的的投資主體、合格境外機構投資者(QFII)積極參與公司治理,同時完善法律法規(guī),加強制度建設,為機構投資者參與公司治理提供便利。