勞動(dòng)者享受帶薪年休假，在休假期間獲得休息，有利于身心健康，在享受閑暇之時(shí)實(shí)現(xiàn)了自由，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，帶薪年休假制度也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn)。勞動(dòng)者通過行使協(xié)商權(quán)、檢舉控告權(quán)、請(qǐng)求調(diào)解權(quán)、請(qǐng)求仲裁權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)自己享受帶薪年休假的權(quán)利。國(guó)家則通過立法權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督權(quán)等公權(quán)力的行使，保障本國(guó)帶薪年休假制度的實(shí)施。用人單位則要按照法律法規(guī)、集體合同、勞動(dòng)合同、規(guī)章制度等履行法定或約定義務(wù)，讓本單位的勞動(dòng)者實(shí)際享受帶薪年休假。
從世界各國(guó)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)者十分注重通過協(xié)商權(quán)的充分行使來(lái)達(dá)到最大程度享受帶薪年休假權(quán)利的目的，以法國(guó)為例，法國(guó)勞動(dòng)者的帶薪年休假制度是工人大罷工之后由法國(guó)總工會(huì)和雇主協(xié)會(huì)協(xié)商而來(lái)的，法國(guó)人在帶薪年休假制度的實(shí)施中延續(xù)了這種集體協(xié)商的方式。法國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定帶薪年休假30天，但勞動(dòng)者通過集體協(xié)商可獲得5-6周的帶薪假期。
帶薪年休假權(quán)利的救濟(jì)方面，世界各國(guó)采取了多途徑、多層次的救濟(jì)方式，如日本法律規(guī)定企業(yè)內(nèi)設(shè)勞資糾紛化解機(jī)構(gòu)，該企業(yè)可獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)；美國(guó)政府則內(nèi)設(shè)了調(diào)解機(jī)構(gòu)；英國(guó)設(shè)有仲裁服務(wù)中心，獨(dú)立于政府，提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。
在帶薪年休假的具體時(shí)間安排上，我國(guó)采取的是用人單位單方?jīng)Q定為主的原則，但用人單位在決定職工年休假時(shí)，要考慮職工意愿及生產(chǎn)和工作的具體情況。如何保證勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假，又不影響用人單位生產(chǎn)和工作？《職工帶薪年休假條例》第6條第2款規(guī)定：工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。因此，工會(huì)應(yīng)通過召開職工代表大會(huì)等形式制定本單位帶薪年休假制度的實(shí)施細(xì)則，在勞資雙方協(xié)商帶薪年休假過程中起到橋梁作用，一旦勞資雙方就此發(fā)生爭(zhēng)議，工會(huì)應(yīng)積極調(diào)解該類糾紛，如果職工因此提起訴訟，工會(huì)應(yīng)予以支持。
在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障存在較大差距，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、多種用工制度并存的情況下，短時(shí)間、大面積施行帶薪休假，難度的確很大，這是中國(guó)的國(guó)情。我國(guó)婚姻法、計(jì)劃生育政策、九年義務(wù)制教育等政策法規(guī)的貫徹，也都經(jīng)歷了類似過程，而非一聲令下就可辭舊迎新。期望“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹萬(wàn)樹梨花開”，帶薪休假就普降給所有職工了，那是不太現(xiàn)實(shí)的。但也決不可因此而喪失信心，應(yīng)以堅(jiān)忍不拔、百折不撓的信念，努力克服現(xiàn)實(shí)困難，循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大帶薪休假覆蓋面，直至最后讓大多數(shù)勞動(dòng)者的休假權(quán)名至實(shí)歸。
自2008年1月1日國(guó)務(wù)院開始施行《職工帶薪年休假條例》起，貫徹帶薪休假就不再是自選動(dòng)作，而是各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸的工作任務(wù)。廣東省、山東省發(fā)布的休閑計(jì)劃(或綱要)，重慶、南京、蘇州、溫州等城市發(fā)布的專項(xiàng)文件，都要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)員帶頭貫徹帶薪休假，這既非“先天下之樂而樂”，也不是擺譜作秀搞形象工程，而是帶頭執(zhí)法、正人先正己。如果對(duì)此也大驚小怪、想入非非、說三道四，只能表明他的國(guó)情知識(shí)和法律意識(shí)太過淺薄。當(dāng)然，帶薪休假除了依靠各級(jí)政府的自覺推進(jìn)，對(duì)于借故推諉、進(jìn)展不力、成效不彰的，人大、政府、政協(xié)還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、督辦和建議，以增強(qiáng)貫徹落實(shí)的強(qiáng)制性，維護(hù)國(guó)家法紀(jì)權(quán)威，讓更多的職工享受帶薪休假的福利。
